2025年1月10日就巡察情况向艺术学院进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对学院党委进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。学院党委高度重视、诚恳接受、照单全收,严格对照反馈意见和整改方案,扎实推进整改落实,现将整改情况通报如下:
一、整改工作开展总体情况
(一)层层压实领导责任。学院党委书记、院长高度重视,加强组织领导,扎实做好整改落实工作。根据巡察反馈问题清单,领导班子成员主动研判问题、承担责任,各科室负责人主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。层层传导压力,坚持把巡察整改工作作为学院工作的重中之重,把任务细化到各分管领导,明确整改措施和要求,按照规定时间进度逐一对账销号。
(二)强化制度导向作用。学院结合巡察反馈问题和实际情况,制定印发《桂林理工大学艺术学院领导班子和领导干部抓工作落实十条措施》《桂林理工大学艺术学院院长办公会议事规则》,修订《桂林理工大学艺术学院党委会会议议事规则》《艺术学院党政联席会议议事规则》,建立落实工作清单,推行挂图作战,建立党政联席会“压轴议题”制度,确保各项工作有章可循。
(三)突出常态长效跟踪。2025年以来召开党委会8次、党政联席会11次,累计设置11个重点工作复盘督查议题,确保各项工作有序、高效推进。定期组织“三重一大”决策制度执行情况自查,每周汇总整改进展情况、跟踪重点整改事项、审核整改推进情况,确保对进度缓慢的整改事项提醒到位,有力推动整改工作取得阶段性成效。
二、巡查反馈问题具体整改情况
(一)对“三重一大”决策制度认识不够到位方面的整改
具体表现:个别领导干部对“三重一大”决策制度的重要性认识不够到位,仅停留在表面,将其简单地视为一种集中开会走程序的决策行为,而没有认识到严格遵守纪律规矩的要求,是严格执行民主集中制和党风廉政建设的要求。
整改措施:加强专题培训学习。3月27日,组织全院领导干部和相关人员开展“三重一大”决策制度专题培训,邀请学校党委巡察办相关同志作专题辅导报告,系统解读“三重一大”决策制度的核心内涵、政策依据及实施要求,重点阐述“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用”的决策范围、程序和监督机制。4月21日,组织开展“三重一大”案例警示研讨会,通过案例分析、互动研讨等方式,强调制度执行中的常见问题与风险防范要点,帮助领导干部深刻理解“三重一大”决策制度的核心要义,纠正其表面化的认识误区。
整改结果:已完成。
(二)存在“应决未决”“议而不决”问题方面的整改
具体表现:2023年度教职工师德师风考核、2023年度教职工年度考核、年度财务预算申报、群团工作、部分学生评奖评优,未见“三重一大”事项决策记录。2023年12月以来共有校地、校企、校行之间教育科技文化交流与合作项目7项,未见“三重一大”事项决策记录。2023年12月以来1万元及以上大额资金支出18笔,总计金额42.89万元,其中有17笔支出,共34.44万元,未见“三重一大”事项决策记录。
整改措施:明确议事决策范围。2025年4月修订《桂林理工大学艺术学院党委会会议议事规则》《艺术学院党政联席会议议事规则》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定重大问题,建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,进一步明确议事决策范围,明确每个环节的责任人和时间节点。例如,4月16日召开了2025年第六次党委会、2025年第八次党政联席会议,分别讨论了研究推选艺术学院第四届教代会代表事宜、审议任课教师EI源刊版面费报销事宜、审议2025届广西普通高等教育优秀毕业生推荐名单、审议2025年度国家重大人才项目推荐人选名单等议题,严格落实“一把手”末位表态制度,确保决策过程充分发扬民主,避免因领导提前定调导致的决策偏差。
整改结果:已完成。
(三)“三重一大”决策程序不够规范方面的整改
具体表现:2024年教职工财政岗位调整申报工作,仅经过学院考核小组进行评议、公示后就直接上报学校。2024年1月15日党政联席会推荐“优秀辅导员”人选,被推荐人选作为列席人员参会,未回避。大多会议记录存在决策过程、个人发言、讨论交流、领导表态等内容的缺失或过于简略,记录不够清晰、缺乏对会议决策过程的完整描述。
整改措施:完善议题决策程序。一是严格执行新修订的《桂林理工大学艺术学院党委会会议议事规则》《艺术学院党政联席会议议事规则》,规范党委会(党政联席会)议题申报流程,新增议题请示程序,议题相关材料包括:请示、议题审批表、附件内容,议题相关材料提前3天提交学院党政办公室,学院党政办公室提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。二是严格执行回避制度。明确在涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形时,参与决策或列席人员必须回避。与会人员对会议讨论情况和应该保密的会议内容,必须严格保密。2025年第七次党委会、第九次党政联席会议研究审议《艺术学院2025年同等学力研究生学位招生简章》、2025年第十次党政联席会审议第四批专业带头人赴粤高校交流学习人员拟推荐名单,进一步细化“三重一大”决策程序,确保决策前的论证、酝酿、合规性审核等环节规范到位。三是加强会议记录监督,1月18日、3月20日、4月21日组织开展“三重一大”决策会议记录检查,深入核查上会讨论的设计学一流学科建设绩效评估材料修改情况、2025年春季学期工作安排计划执行情况,规范“三重一大”决策会议记录,要求记录内容准确、完整,详细记录会议讨论内容、参与人员意见、表决情况及最终结论,并由会议主持人签发,确保决策过程可追溯,能够真实反映会议情况。
整改结果:已完成。
(四)对“三重一大”贯彻执行情况监督、检查、问效不足的整改
具体表现:在议事决策会议上,对具体问题、注意事项、过程监督检查、后续反馈等要求和布置的记录不多,存在决策在执行中和后续情况的监督检查反馈不足,存有出现决策执行不到位、质量不高、效能不足等风险隐患。
整改措施:建立决策跟踪机制。学院制定印发《桂林理工大学艺术学院领导班子和领导干部抓工作落实十条措施》,对“三重一大”事项的决策执行情况进行全程跟踪。针对学院各项工作设定年度、学期和月度重点工作任务清单,分别于1月10日、3月3日、3月19日、4月16日、4月28日在党政联席会设置议题对重点工作复盘督查,确保各项工作有序、高效推进,避免出现工作滞后或遗漏的情况。坚持挂图作战,针对重点工作于3月25日制定并完成上墙挂图督战表,设定路线图、时间表、任务单、责任书,明确“目标任务、牵头领导、责任清单、完成时限、完成标准”。定期向教职工通报工作进展,听取意见和建议,依法保障学院教职工参与民主管理和民主监督,以多种形式监督“三重一大”决策的贯彻落实。
整改结果:已完成。
(五)对“三重一大”决策制度具体细化不够方面的整改
具体表现:没有在学校相关文件基础上结合学院特点和实际情况,制定相应的实施细则。在大额资金使用上,没有根据学院实际,用好“三重一大”决策制度,未通过研究制定学院年度专项经费使用办法,简化部分计划内的大额资金使用程序,提高决策效率和效能。在推进有组织科研工作上,存在主动谋划不足、工作细化不够等问题,缺乏制定更为细化、明确、有针对性和系统化的专项执行办法。
整改措施:具体细化决策制度。3月19日召开第四次党委会、第六次党政联席会,审议通过了《桂林理工大学艺术学院院长办公会议事规则》、讨论修改学院科研奖励核算办法,并在会上组织学习“三重一大”议事范围和决策流程,结合学院的学科特点、管理需求和实际情况讨论学院教学、科研经费及预算外经费的使用和执行情况,进一步明确大额度资金使用的范围、额度划分、审批流程,以及有组织科研工作的决策范围、责任分工和执行标准。1月13日,召开第二次党委会研究2025年年终绩效分配方案修订思路;4月22日召开第九次党政联席会听取了关于学院网站更新的情况汇报(预算经费约2.5万元);4月28日,召开第十次党政联席会审议2025年“一流学科”建设经费预算、讨论2025年年终绩效分配意见反馈,引导教师做出突出贡献,进一步增强优劳优酬导向,持续推进有组织科研工作。
整改结果:基本完成,需要进一步巩固提升。
三、下一步整改工作安排
经过全院师生共同努力,党委专项巡察组“三重一大”决策制度落实情况专项巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效,但下一步整改任务仍然艰巨,艺术学院党委将在已有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,加快推动学院事业发展再上新台阶。
(一)力度不减写好巡察整改“后半篇文章”。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,对完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的事项和容易反复的共性倾向性问题,深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本。
(二)用好用实巡察整改结果。把巡察整改与学院各项工作有机结合起来,进一步完善学院下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措,坚决把整改目标放在贯彻落实党中央、自治区以及学校党委的决策部署上,压实巡察整改主体责任,推动巡察整改和成果运用落地落实。
(三)推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为治理效能。将开展学习教育情况作为对照检查的重要内容,聚焦重点领域和关键环节的风险点,逐一列出问题清单,着力解决师生急难愁盼和学院发展的痛点堵点,真正把“问题清单”转化为“实效清单”,
中共桂林理工大学艺术学院委员会
2025年5月6日
一审:贾浩雨;二审:奉剑;三审:黄传伟